Istilah Deep Learning menjadi trending topic pasca Mendikdasmen Abdul Mu’ti menyampaikan hal tersebut dalam sebuah dialog singkat. Ibarat sebuah bola salju, istilah deep learning semakin menjadi diskursus di kalangan pengamat dan praktisi pendidikan. Agar tidak terjadi miskonsepsi, pak Mu’ti menyampaikan bahwa deep learning bukanlah sebuah kurikulum, apalagi akan menjadi pengganti kurikulum merdeka, tetapi deep learning merupakan pendekatan pembelajaran yang bisa digunakan oleh guru untuk meningkatkan kemampuan peserta didik dalam memahami materi pelajaran.
Konsep Deep Learning diperkenalkan oleh Marton dan Saljo Dario Swedia sejak tahun 1976 dan terus berkembang sampai dengan saat ini seiring dengan perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi. Pemanfaatan kecerdasan buatan (artificial intelligence/ AI) saat ini banyak didukung oleh deep learning. Deep learning adalah cabang dari kecerdasan buatan (AI) dan machine learning yang memanfaatkan neural network multiple layer untuk menyelesaikan tugas dengan ketepatan tinggi. (Pengantar Dasar Deep Learning karya Rometdo Muzawi, 2024:29). Penerapan deep learning pada komputer memungkinkan untuk mengolah data serupa dengan cara kerja otak manusia.
Deep learning ditopang oleh tiga pilar, yaitu mindful learning, meaningful learning, dan joyful learning.Mindful learning fokusnya adalah pada mengaktifkan, membangun, dan meningkatkan kemampuan berpikir kritis peserta didik. Peserta didik distimulasi dengan masalah-masalah yang bersifat kontekstual dan diarahkan untuk menyelesaikan masalah secara kreatif.
Intinya, pada mindful learning, otak atau pikiran peserta didik didik diasah agar pengetahuan atau wawasannya bertambah. Daya kritis dan analitisnya semakin tajam, dan kemampuan menyelesaikan masalah semakin berkembang melalui pengalaman, eksperimen, atau praktik langsung. Rasa ingin tahu peserta didik dipancing melalui pembelajaran inquiry, discovery, eksperimen, pembelajaran berbasis masalah, atau pembelajaran berbasis proyek.
Proses pembelajaran dilakukan melalui penguatan kemampuan kognitif, mulai dari kognitif tingkat rendah hingga kognitif tingkat tinggi. Sebagaimana yang tercantum pada teori Bloom, kemampuan kognitif terdiri dari 6 (enam) level, yaitu C-1 mengetahui, C-2 memahami, C-3 menerapkan, C-4 menganalisis, C-5 mengevaluasi, dan C-6 mencipta. C-1 s.d. C3 dimasukkan ke dalam kategori kemampuan berpikir tingkat rendah (Lower Order Thinking Skills/LOTS), sedangkan C-4 s.d. C-6 dimasukkan ke dalam kategori kemampuan berpikir tingkat tinggi (Higher Order Thinking Skills/HOTS).
Ruang lingkup aktivitas yang dilakukan pada mindful learning misalnya; Apa materi yang saya pelajari? Untuk apa saya mempelajari materi tersebut? Bagaimana cara saya mempelajari/ menguasai materi yang saya pelajari? Apa indikator dan apa alat ukur bahwa saya telah menguasai materi yang saya pelajari? Apa inti atau simpulan yang saya dapatkan dari materi yang saya pelajari? Dan bagaimana saya mempelajari lebih lanjut untuk meningkatkan/memperkaya pemahaman materi tsb?, dan sebagainya.
Meaningful learning pada dasarnya pembelajaran harus memberikan pengalaman yang bermakna kepada peserta didik. Bukan hanya asal terlaksananya pembelajaran, bukan hanya asal materi tersampaikan, dan bukan asal materi habis. Pengalaman belajar yang menyenangkan harus diawali dari guru yang menyenangkan. Bagaimana karakter guru yang menyenangkan? Tentunya guru yang mampu mendesain dan melaksanakan pembelajaran yang membuat siswa antusias dan semangat mengikuti kegiatan belajar. Mengajar adalah seni. Oleh karena itu, strategi dan caranya diserahkan sepenuhnya kepada guru. Guru diharapkan mengajar secara all out. Berbagai pendekatan, model, strategi, metode, dan teknik dapat digunakan oleh guru.
Intinya, setelah peserta didik mengalami meaningful learning, mereka dapat membuat sebuah refleksi seperti: apa pelajaran/ pengalaman /hikmah/ makna/ kesan/ inspirasi yang saya dapatkan setelah mempelajari materi tersebut? Lalu apa tindak lanjut yang akan saya lakukan setelah mendapatkan pengalaman belajar?
Joyful learning intinya adalah peserta didik terlibat secara aktif baik fisik (hands on) maupun pikirannya (minds on) selama mengikuti pembelajaran. Masalah yang bersifat kontekstual, strategi dan metode pembelajaran yang menarik, serta stimulus yang tepat dan relevan dengan materi yang dipelajari oleh peserta didik dapat meningkatkan minat dan semangat belajarnya. Selain itu, juga membuat peserta didik merasa senang, sehingga aktivitas belajar begitu mengasyikkan bagi mereka. Waktu belajar selama berjam-jam tidak terasa karena peserta didik merasakan belajar menjadi sebuah ”rekreasi akademik” bagi mereka.
Pertanyaan reflektif untuk mengetahui apakah peserta didik sudah atau belum merasakan joyful learning misalnya; Apakah saya termotivasi dan semangat dalam mempelajari materi tersebut? Apakah saya terlibat secara aktif (hands on dan minds on) selama pembelajaran? Dan apakah pembelajaran yang saya lakukan/ikuti menjadi pengalaman yang menyenangkan bagi saya?
Implementasi 3 pilar deep learning dalam pembelajaran memerlukan guru yang kreatif, inovatif, dan out of the box. Guru yang mau keluar dari zona nyaman dan mau mencoba hal-hal baru agar pembelajaran benar-benar berpusat kepada peserta didik. Lingkungan pembelajaran yang kondusif, pemanfaatan beragam sumber belajar, dan beragam media ajar juga akan menjadi faktor pendukung pembelajaran yang aktif dan menyenangkan. Hal yang tidak kalah penting adalah kemampuan guru dalam berkomunikasi dan berinteraksi dengan peserta didik juga cukup berpengaruh terhadap terciptakannya pembelajaran yang aktif dan menyenangkan.
Untuk lebih memperjelas implementasi deep learning dalam pembelajaran, saya gambarkan pada contoh di bawah ini.
Contoh materi : Manfaat air dalam kehidupan.
Mindful learning
Aktivitas Pembelajaran:
Siswa diperkenalkan konsep air, proses terjadinya hujan, sumber-sumber air, hutan sebagai penyimpanan air, manfaat air dalam kehidupan, penyebab krisis air, dampak jika di bumi tidak ada air, dll.
Dampak:
Peserta didik mengetahui dan memahami konsep air, sumber air, manfaat air, dampak krisis air, cara menghemat air, dll.
Meaningful learning
Aktivitas Pembelajaran:
Berdasarkan konteks/stimulus (kasus/berita yang disampaikan oleh guru), guru mengajak siswa untuk berdiskusi terkait pentingnya menjaga lingkungan agar air tetap tersedia, bencana banjir yang ditimbulkan oleh air yang tidak terserap oleh tanah, hidup hemat air, manfaat menanam pohon, dll.
Dampak:
Muncul dalam hati peserta didik pemahaman, semangat, kesadaran, dan komitmen untuk memelihara lingkungan untuk melestarikan air, hemat air, dll.
Pemahaman bermakna didapatkan melalui aktivitas berpikir kritis, kontekstual, dan reflektif.
Joyful learning
Aktivitas Pembelajaran:
Peserta didik praktik membuat proyek alat penjernih air, pembelajaran menggunakan media air, pembelajaran dengan setting alam/lingkungan, dll.
Dampak:
Melalui pengalaman belajar yang menyenangkan dan bermakna, peserta didik memahami pentingnya air dalam kehidupan manusia.
Inquiry, discovery, studi kasus, praktik, eksperimen, pembelajaran berbasis masalah, pembelajaran berbasis proyek, demonstrasi, simulasi, diskusi, ceramah, tanya jawab, dll.
Media Pembelajaran:
Artikel, berita, dokumen, gambar, video, model, atau benda-benda yang relevan dengan materi yang dipelajari.
Demikian gambaran implementasi implementasi 3 pilar deep learning dalam pembelajaran. Contoh di atas dapat diadaptasi dan disesuaikan dengan materi pelajaran masing-masing. Masih juga dapat dikembangkan oleh para guru sesuai dengan kondisi, karakteristik materi pelajaran, karakteristik peserta didik, dan kebutuhan di lapangan. Implementasi pendekatan deep learning merupakan sebuah ikhtiar untuk meningkatkan mutu pembelajaran. Namun, dibalik apapun pendekatan yang dilakukan, mengajar disertai hati dan passion merupakan hal yang sangat fundamental dalam sebuah pembelajaran yang menyenangkan dan berpihak pada peserta didik. Wallaahu a’lam.
Pada tanggal 28-31 November 2024, Balai Besar Penjaminan Mutu Pendidikan (BBPMP) Provinsi Jawa Barat mengadakan kegiatan media visit ke Dinas Pendidikan Kabupaten Cirebon. Kegiatan ini juga mengundang narasumber dari Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Cirebon dengan tujuan mengampanyekan program-program prioritas Kementerian Pendidikan, Kebudayaan, Riset, dan Teknologi (Kemendikdasmen) sekaligus memperkuat sinergi antara berbagai pihak terkait.
Hadir sebagai narasumber dalam kegiatan ini, Zyki Krismansyah, Kepala Subbagian Umum Dinas Pendidikan Kabupaten Cirebon, dan Eka Suwandi, Kepala Bidang Komunikasi dan Informasi Publik Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Cirebon. Mereka membahas berbagai inisiatif dan tantangan yang dihadapi dalam implementasi program pendidikan di wilayah tersebut.
Potensi dan Tantangan di Kabupaten Cirebon
Eka Suwandi menyampaikan bahwa Kabupaten Cirebon memiliki potensi besar dengan jumlah penduduk yang tersebar di lebih dari 400 desa. Namun, tantangan juga tidak sedikit, terutama terkait keterbatasan akses digital di beberapa wilayah terpencil. Saat ini, infrastruktur digital masih semi-digital, tetapi pada tahun 2025, Dinas Komunikasi dan Informatika merencanakan kolaborasi dengan komunitas-komunitas informasi masyarakat (KIM) untuk mendukung berbagai program, termasuk di bidang pendidikan.
“Kami juga memiliki tim cyber hoax yang aktif mengedukasi masyarakat, terutama di tingkat sekolah menengah atas terkait bahaya hoaks, bullying, dan narkoba. Namun, kami ingin memperluas edukasi ini ke tingkat dasar dan menengah. Kolaborasi dengan Dinas Pendidikan akan sangat membantu,” ujar Pak Eka.
Peningkatan Literasi dan Kolaborasi Program Klasa
Di sisi lain, Pak Zyki Krismansyah memaparkan keberhasilan program “Klasa” yang menjadi praktik baik Kabupaten Cirebon. Program ini bertujuan untuk meningkatkan literasi dan numerasi di tingkat sekolah dasar melalui modul-modul yang disusun dan divalidasi oleh UPI dan Balai Bahasa. Klasa sendiri diartikan sebagai “tikar,” yang merupakan simbol bahwa literasi merupakan fondasi yang kuat untuk pendidikan.
“Kami terus memaksimalkan media sosial untuk menyebarkan informasi pendidikan. Melalui kolaborasi dengan influencer lokal dan Dinas Komunikasi, kami berharap engagement masyarakat meningkat. Namun, tantangan seperti keterbatasan sinyal dan SDM di pedalaman tetap menjadi fokus kami,” ungkap Pak Zyki.
Inisiatif Bersama untuk Masa Depan Pendidikan
Selama kegiatan media visit, kedua narasumber juga menyoroti pentingnya kolaborasi antara dinas-dinas terkait dan media. Saat ini, Dinas Komunikasi telah bekerja sama dengan 46 media online dari total 130 media yang ada di Kabupaten Cirebon. Media tersebut menjadi mitra strategis dalam menyebarluaskan program-program prioritas, termasuk informasi Penerimaan Peserta Didik Baru (PPDB) dan kampanye literasi digital.
Selain itu, rencana memperbanyak kegiatan seperti podcast yang melibatkan sekolah-sekolah juga menjadi bagian dari strategi komunikasi Dinas Pendidikan dan Dinas Komunikasi. Podcast ini diharapkan dapat menjadi media edukasi terkait isu-isu penting, seperti cyber hoax, bullying, dan program-program pemerintah yang relevan.
Dengan semangat kolaborasi yang kuat, kegiatan media visit ini diharapkan dapat memperkuat sinergi antarinstansi dan mendukung visi bersama untuk menciptakan pendidikan berkualitas di Kabupaten Cirebon. (Tim Media)
Foto bersama dengan Sekretaris Dinas Pendidikan Kabupaten Bekasi dan jajarannya dalam kegiatan Media Visit BBPMP Provinsi Jabar
“Kegiatan ini memberikan ide pada kami untuk lebih mempererat kerjasama dengan Dinas Pendidikan,” ujar Rhamdan Nurul Ikhsan, Kabid Informasi dan Komunikasi Dinas Komunikasi, Informatika, Persandian, dan Statistik (Diskominfosantik) Kabupaten Bekasi.
Hal ini diungkapkan Rhamdan pada kegiatan Media Visit yang diselenggarakan oleh Balai Besar Penjaminan Mutu Pendidikan (BBPMP) Provinsi Jawa Barat, pada tanggal 28 s.d 30 November 2024, di Aula Dinas Pendidikan.
Diakui oleh Rhamdan, selama ini kerjasama dengan Dinas Pendidikan adalah by request (berdasarkan permintaan), sehingga bila tidak ada permintaan bantuan publikasi atau press release yang diterima, Diskominfosantik tidak melakukan publikasi program pendidikan.
Namun, selama ini kami mengadakan bimbingan pada komunitas admin media sosial di lembaga-lembaga di lingkungan pemerintahan Kabupaten Bekasi. Sebagai bentuk apresiasi dalam pemberitaan mengenai kegiatan di masing-masing lembaga, Diskominfosantik memberikan penghargaan pada lembaga yang berhasil mengelola media sosial, diantaranya Dinas Pendidikan yang meraih juara 2 dalam Pengelolaan Media Sosial tahun 2024.
Adapun pelaksanaan kegiatan Media Visit ini dilakukan melalui Focus Group Discussion (FGD) yang melibatkan Kepala Sub Bagian Umum dan Kepegawaian, Kabid, Kasi, Koordinator Pengawas, dan Staf yang berkaitan. Pembahasan FGD meliputi kesiapan Dinas Pendidikan menghadapi rencana program kerja baru, diantaranya wacana enam program prioritas yang mulai digulirkan kementerian. Sementara FGD dengan Diskominfosantik mengenai kemungkinan kolaborasi dalam mempublikasikan program pendidikan.
Pada FGD yang dipimpin oleh Mutia Pusparini dengan notulis Yayat Nurhidayat dari BBPMP Provinsi Jawa Barat ini, Hery Erlangga, Sekretaris Dinas Pendidikan bersama Bonin, selaku Kepala Bagian Umum dan Kepegawaian memaparkan progress perkembangan dan inovasi program pendidikan di Kabupaten Bekasi. Salah satunya inovasi hasil kerjasama dengan Pemerintah Daerah Kabupaten Bekasi yaitu program SREGEP, yaitu Strategi Akselerasi Pemerataan dan Peningkatan Kualitas Pendidikan, yaitu upaya memastikan akses pendidikan yang berkualitas dapat dirasakan manfaatnya secara merata oleh anak-anak.
Adanya program tersebut menjawab beberapa kesiapan menjalankan wacana enam program prioritas yaitu penguatan pendidikan berkarakter, wajib belajar 13 tahun dan pemerataan pendidikan, peningkatan kualifikasi kesejahteraan guru, penguatan pendidikan unggul literasi, numerasi dan sains teknologi, pemenuhan sarana dan prasarana pendidikan, serta pembangunan sastra dan bahasa.
Meskipun diakui, untuk memastikan anak usia 4-6 tahun memasuki jenjang Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD) masih memiliki kendala. Begitupun sarana dan prasarana yang dalam pemenuhannya tidak melibatkan Dinas Pendidikan saja. Adapun untuk kesejahteraan guru di Kabupaten Bekasi, honor guru non ASN minimal 2,35 juta rupiah dan saat ini sedang dilakukan proses pengajuan tahap pertama 5.730 tenaga pendidikan untuk diajukan menjadi P3K.
Sementara hasil FGD dengan Diskominfosantik, Rhamdan memaparkan kerjasama yang selama ini terjalin dengan Dinas Pendidikan, selain itu beliau pun merencanakan mengadakan bimtek mengenai pengelolaan media.***
GARUT, Garut Kota – Balai Besar Penjaminan Mutu Pendidikan (BBPMP) Provinsi Jawa Barat mengadakan kegiatan Media Visit di Aula Gedung PGRI Kabupaten Garut, Jalan Pasundan, Kecamatan Garut Kota, pada Kamis (28/11/2024). Acara yang dihadiri berbagai pemangku kepentingan, termasuk Dinas Komunikasi dan Informatika (Diskominfo) Kabupaten Garut, ini bertujuan memperkuat sinergi informasi di sektor pendidikan.
Kepala Diskominfo Kabupaten Garut, Margiyanto, menjadi salah satu pembicara utama dalam kegiatan tersebut. Dalam paparannya, ia menekankan pentingnya tata kelola informasi yang baik untuk mendukung program-program strategis di sektor pendidikan, baik di Jawa Barat maupun di Kabupaten Garut.
“Prioritas kita adalah bagaimana mengolah informasi dan menyampaikan program-program strategis di sektor pendidikan kepada media maupun masyarakat dengan baik,” ujar Margiyanto.
Ia berharap seluruh perangkat daerah di lingkungan Pemkab Garut dapat meningkatkan pengelolaan informasi sehingga data yang valid dapat diakses publik. Menurutnya, penyampaian informasi yang jelas dan berbasis data dapat memperkuat kepercayaan masyarakat terhadap pemerintah.
Sementara itu, Pengolah Data dan Informasi BBPMP Jabar, Sofwan Syafrudin, menjelaskan bahwa BBPMP sebagai unit pelaksana teknis (UPT) Kementerian Pendidikan Dasar dan Menengah (Kemendikdasmen) bertugas menjamin mutu pendidikan. Kegiatan ini, kata Sofwan, menjadi wadah koordinasi dengan media lokal untuk menyelaraskan penyampaian informasi terkait kebijakan pendidikan.
Makanya kita berkoordinasi dengan Dinas Pendidikan Kabupaten Garut juga dengan Diskominfo yang memang notabene basis dari media-media lokal yang ada di Kabupaten Garut seperti itu,” tambah Sofwan.
Ia memaparkan, bahwa maksud dan tujuan dari kegiatan ini adalah untuk menyelaraskan apa yang ada seperti menyampaikan ide gagasan dari pimpinan sehingga tersampaikan kepada masyarakat.
Pihaknya berharap ide dan gagasan dari pimpinan, termasuk kebijakan baru dan program prioritas nasional seperti 8 program prioritas Republik Indonesia, dapat disampaikan dengan cepat dan efisien kepada masyarakat.
“Makanya kita meminta bantuan juga kepada Diskominfo, kepada Dinas Pendidikan juga agar bisa lebih informasi bisa cepat tersampaikan ke pihak-pihak yang memang sangat membutuhkan,” lanjutnya.
Acara ini diikuti oleh para kepala bidang, kepala seksi, serta staf Dinas Pendidikan Kabupaten Garut dan Provinsi Jawa Barat. Sofwan berharap, koordinasi yang terjalin melalui kegiatan ini dapat berlanjut sehingga penyampaian informasi menjadi lebih efisien dan berdampak luas. Ia berharap koordinasi ini dapat berjalan dengan lancar serta berkelanjutan, agar berita-berita yang dikeluarkan oleh pimpinan dapat segera terserap di wilayah program kerjanya masing-masing.
Pokok-Pokok Pikiran Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Barat untuk Perbaikan Kebijakan PPDB 2025
Ringkasan Eksekutif. Setiap warga negara berhak memperoleh pendidikan bermutu. Segala sesuatu yang menjadi hak warga, maka menjadi kewajiban negara untuk memenuhinya, baik diminta atau tidak diminta. Pemerintah belum mampu memenuhi hak-hak pendidikan tersebut, ditandai dengan akses masyarakat yang belum merata, dan kesenjangan mutu pendidikan yang masih tinggi. Meskipun tidak ideal, jika dilaksanakan dengan objektivitas, transparansi, dan akuntabilitas yang tinggi, PPDB bisa dijadikan instrumen pemenuhan hak-hak pendidikan sekaligus pemerataan mutu pendidikan. Diperlukan perbaikan kebijakan terus-menerus agar objektivitas, transparansi, dan akuntabilitas PPDB semakin meningkat dari tahun ke tahun.
Gambaran Umum Pelaksanaan PPDB 2024 di Jawa Barat
Pemerintah bertekad menyelenggarakan PPDB 2024 dengan lebih obyektif, transparan dan akuntabel. Tekad tersebut diwujudkan dalam bentuk penetapan dua peraturan tentang penyelenggaraan PPDB, yakni (1) Permendikbudristek No. 47 Tahun 2023 tentang Standar Pengelolaan pada Pendidikan Anak Usia Dini, Jenjang Pendidikan Dasar, dan Jenjang Pendidikan Menengah, dan (2) Kepsesjen Permendikbudristek No 47/M/2023 tentang Pedoman Pelaksanaan Permendikbud No. 1 Tahun 2021 tentang PPDB pada Taman Kanak-Kanak, Sekolah Dasar, Sekolah Menengah Pertama, Sekolah Menengah Atas, dan Sekolah Menengah Kejuruan
Atas dasar peraturan tersebut, seluruh daerah di Provinsi Jawa Barat telah menyelenggarakan PPDB 2024 di Provinsi Jawa Barat dalam suasana yang jauh lebih adem. Meskipun di sejumlah daerah masih muncul peristiwa yang diindikasikan melanggar aturan, misalnya kasus siswa titipan, kongkalikong sekolah dan orang tua mengakali proses seleksi, akal-akalan memalsukan dokumen kependudukan, dan manipulasi data prestasi calon peserta didik baru, jumlah dan intensitasnya tidak sebanyak dan seramai tahun-tahun sebelumnya.
Ada upaya keras dan tekad yang kuat dari pemerintah daerah untuk mulai membangun objektivitas, transparansi dan akuntabilitas dalam proses PPDB tahun ini. Salah satu upaya yang dilakukan adalah mengkampanyekan gerakan penegakan komitmen “PPDB Obyektif, Transparan, dan Akuntabel” yang melibatkan seluruh unsur pimpinan daerah, bahkan organisasi masyarakat sipil,
Terdapat sejumlah daerah yang mengembangkan inisiatif khusus untuk menyiasati disparitas lokasi dan mutu sekolah dan lebih memastikan jaminan hak-hak pendidikan bagi masyarakat tidak mampu dengan membuat zonasi khusus di daerah-daerah penyangga, daerah perbatasan atau daerah blank spot, dan pemberian prioritas bagi calon peserta didik dari Keluarga Ekonomi Tidak Mampu (KETM) Ekstrem.
2. Jauh dari Harapan Obyektif, Transparan dan Akuntabel: Beberapa Masalah dalam Penyelenggaraan PPDB di Jawa Barat
Meskipun berlangsung relatif lebih nyaman, pelaksanaan PPDB 2024 masih jauh dari harapan untuk memenuhi kriteria objektif, transparan, dan akuntabel. Hal ini bisa dilihat dari munculnya sejumlah masalah baik dalam proses persiapan, pelaksanaan, maupun pelaporan PPDB 2024.
Objektif. Objektif berarti penyelenggaraan PPDB dilakukan berdasarkan acuan yang jelas, tidak memihak dan berimbang berdasarkan fakta-fakta yang dapat diverifikas Obyektivitas mensyaratkan dua hal yakni keberadaan peraturan dan komitmen terhadap penegakan peraturan. Peraturan paling penting yang harus ditegakkan PPDB adalah daya tampung satuan pendidikan, penetapan zonasi, petunjuk teknis pelaksanaan, kepanitiaan, dan sistem pendaftaran terintegrasi.
Pendampingan, survei dan pengamatan BBPMP Provinsi Jabar menemukan kepatuhan daerah terhadap regulasi pemerintah pusat yang mengatur mekanisme PPDB relatif tinggi tetapi sebagian besar daerah terlambat menetapkan petunjuk teknis PPDB 2024 sesuai jadwal. Daerah tidak memiliki analisis daya tampung yang akurat, terlambat melakukan koordinasi lintas sektor untuk menyusun peta zonasi yang meyakinkan, pemahaman terhadap juknis PPDB dari pusat cenderung rendah, terlambat menyusun juknis PPDB, koordinasi kepanitiaan PPDB lemah karena ketidakjelasan tupoksi, dan aplikasi pendaftaran tidak optimal karena kekurangan data.
Transparan. Transparansi PPDB ditandai dengan kesediaan mengumumkan berbagai regulasi dan mekanisme penyelenggaraan PPDB secara terbuka kepada orang tua calon peserta didik melalui berbagai media sosialisasi, menyediakan ruang pemantauan proses PPDB secara terbuka, menangani pengaduan secara terbuka, dan menginput peserta didik baru dalam Dapodik secara terbuka. Aspek-aspek PPDB yang paling penting untuk dibuka kepada publik terutama adalah zonasi, daya tampung, dan aplikasi PPDB online.
Pendampingan, survei dan pengamatan BBPMP Provinsi Jawa Barat menemukan juknis PPDB kurang disosialisasikan secara maksimal sehingga masyarakat memiliki pengetahuan yang serba terbatas tentang daya tampung, jadwal, zonasi dan tatacara penggunaan aplikasi PPDB online. Di beberapa daerah pengaduan masyarakat ditangani secara reaktif, cenderung tertutup dan terkesan serba tergesa-gesa. Aplikasi PPDB online yang dikembangkan daerah tidak seluruhnya menyediakan ruang bagi pemantauan publik.
Akuntabel. Akuntabilitas ditandai dengan kesungguhan penyelenggara untuk mempertanggungjawabkan seluruh proses dan tahapan PPDB kepada para pihak yang berkepentingan. Pertanggungjawaban tersebut sekurang-kurangnya diwujudkan dalam bentuk monitoring yang ketat dalam setiap tahapan PPDB, kesediaan melakukan reflek dan evaluasi, mengumpulkan data dan menganalisis proses PPDB sebagai dasar penyusunan laporan, menyusun rekomendasi perbaikan untuk PPDB pada tahun berikutnya dan mengirimkan laporan tertulis kepada Kemendikbudristek melalui BBPMP Provinsi Jawa Barat.
Pendampingan, survei dan pengamatan BBPMP Provinsi Jawa Barat menemukan banyak daerah yang belum melakukan monitoring memadai dalam setiap tahapan PPDB, belum melakukan refleksi, pengumpulan data, evaluasi, penulisan laporan penyusunan rekomendasi perbaikan PPDB.
Siswa Siluman: Komplikasi dan Puncak Masalah. Masalah-masalah sebagaimana diuraikan diatas menyebabkan daerah relatif gagap dalam menyelenggarakan PPDB secara objektif, transparan, dan akuntabel. Puncak kegagapan daerah tergambar ketika terjadi peristiwa terancamnya lebih dari 28 ribu siswa di lebih dari 1000 sekolah pada jenjang SMP dan SMA di Jawa Barat menjadi “siswa siluman”, yakni siswa yang 3 dinyatakan lolos seleksi PPDB tetapi nama mereka tidak tercantum dalam Data Pokok Pendidikan.
Munculnya “siswa siluman” ini disebabkan pemerintah daerah tidak mempunyai data daya tampung sekolah negeri, masyarakat kehilangan panduan memilih sekolah mana yang paling memungkinkan sesuai jalur, dan sekolah kelabakan menerima tekanan animo masyarakat yang begitu tinggi. Jalan pintas yang kemudian banyak ditempuh oleh sekolah adalah secara sembunyi-sembunyi menambah jumlah siswa melebihi syarat rombongan belajar.
Masalah ini telah berhasil dipecahkan dengan sejumlah strategi, antara lain mengembangkan analisis data spasial terhadap sekolah-sekolah yang mengalami kelebihan daya tampung, serta meminta kepala daerah dan inspektorat daerah untuk memberikan pertanggungjawaban mutlak atas pelaksanaan PPDB pada sekolah-sekolah yang mengalami kelebihan daya tampung di daerahnya.
Rekomendasi Perbaikan Kebijakan PPDB 2025 Meskipun masalah-masalah tersebut bisa dibereskan, tetapi kami memandang perlu adanya perbaikan kebijakan PPDB secara menyeluruh sehingga masalah-masalah tersebut dapat diselesaikan dengan tuntas dan objektivitas, transparansi, dan akuntabilitas PPDB dapat dibangun lebih baik lagi di masa-masa mendatang. Pokok-pokok pertimbangan dan usulan perubahan kebijakan tersebut adalah sebagai berikut.
Pokok-Pokok Pertimbangan Perbaikan Kebijakan
Setiap warga negara berhak memperoleh pendidikan. Segala sesuatu yang menjadi hak warga negara maka menjadi kewajiban pemerintah untuk memenuhinya, baik diminta atau tidak diminta.
Pemerintah belum sepenuhnya mampu memenuhi hak-hak warga negara atas pendidikan yang bermutu, antara lain ditandai dengan akses masyarakat terhadap pendidikan yang belum merata, dan kesenjangan mutu pendidikan masih tinggi.
Pembangunan sekolah dan ruang kelas baru, dan program-program pemerataan mutu pendidikan kalah cepat dengan pertambahan jumlah lulusan. Setiap tahun jumlah lulusan dan daya tampung sekolah selalu tidak berimbang.
Meskipun tidak ideal, jika dilaksanakan dengan objektivitas, transparansi, dan akuntabilitas yang tinggi, PPDB masih masuk akal untuk dijadikan sebagai instrumen untuk mengurangi diskriminasi akses bagi kelompok masyarakat tidak mampu, menemukan lebih dini anak-anak putus sekolah, mengoptimalkan partisipasi masyarakat dan membantu pemerintah daerah dalam melakukan intervensi untuk pemenuhan hak-hak pendidikan sekaligus pemerataan mutu pendidikan.
Pokok-Pokok Pikiran Perbaikan Kebijakan
Pemerintah daerah lebih aktif berkoordinasi dengan Pusdatin untuk pendayagunaan dan konsolidasi data proyeksi lulusan dan daya tampung sehingga bisa merumuskan jumlah rombongan belajar dan kuota peserta didik baru secara akurat dan proporsional
Pemerintah daerah mengembangkan metode penghitungan radius sekolah ke domisili peserta didik mengacu pada data akurat sebaran sekolah negeri dan swasta, dan domisili calon peserta didik dengan menggunakan Data Pokok Pendidikan (Dapodik) yang dipadankan dengan data dari Dinas Dukcapil;
Pemerintah pusat menetapkan dan memastikan jumlah rombongan belajar dan kuota peserta didik baru pada awal tahun secara proporsional dengan mempertimbangkan kondisi disparitas lokasi dan mutu sekolah di daerah. Pada waktu yang sama pemerintah daerah melakukan analisis daya tampung PPDB 2025 paling lambat Desember 2024.
Pemerintah pusat dan pemerintah daerah memberikan kewenangan kepada sekolah untuk melakukan verifikasi dan validasi lapangan terhadap kesesuai dokumen kependudukan dengan domisili calon peserta didik;
Memberikan insentif secara proporsional kepada panitia PPDB sebagai kompensasi atas beban kerja panitia yang seringkali bekerja melebihi batas waktu penyelenggaraan PPDB
Melibatkan Inspektorat sebagai Pengawas Internal (APIP) mengawasi pelaksanaan PPDB untuk menguatkan upaya pencegahan maladministrasi dan pengelolaan pengaduan oleh penyelenggara sampai dengan tahapan penerimaan peserta didik baru.
Sekolah swasta berpotensi besar untuk terlibat dalam pemerataan akses dan mutu pendidikan, sebab jumlah jumlah sekolah swasta tiga atau empat kali lebih besar dari jumlah sekolah swasta, kecuali pada jenjang SD. Jumlah lulusan dan daya tampung sekolah relatif berimbang jika sekolah negeri dan swasta dimasukkan dalam analisis daya tampung. Karena itu pemerintah perlu menghilangkan dikotomi sekolah negeri dan swasta dan memberikan insentif secara proporsional kepada sekolah-sekolah swasta untuk meningkatkan kualitas pembelajaran dan menekan biaya pendidikan.
Dinas pendidikan perlu membangun komunikasi dan koordinasi lebih intensif dengan Kantor Kementerian Agama di daerah untuk menyelaraskan proses dan mekanisme PPDB.
Penulis: Tim Konsultan bersama Tim Kerja Advokasi dan Kemitraan BBPMP Provinsi Jawa Barat
